美国对巴西加征25%关税7月22日生效
作者:国际政策 ·
美国贸易代表办公室7月15日宣布,依据301条款对巴西约4100种商品加征25%关税,7月22日生效。巴西总统卢拉强烈谴责,称此举没有道理,巴西政府表示将采取反制措施。
美国贸易代表办公室7月15日宣布,依据301条款对巴西约4100种商品加征25%关税,7月22日生效。巴西总统卢拉强烈谴责,称此举没有道理,巴西政府表示将采取反制措施。
7月15日深夜,USTR一纸公告,砸向巴西。
美东时间7月22日凌晨0点01分起,原产于巴西的商品将被加征25%的301条款附加关税。覆盖范围约4100种商品,包括家具、糖、乙醇、鞋类、服装、纸张纸制品、电气机械、农业机械等工业制成品。牛肉、咖啡、橙汁、飞机零部件等民生和战略品类被列入豁免清单。
这是特朗普政府重构关税体系后,首个完全落地的301调查案例。
背景有点复杂,但值得说清楚。2025年7月,特朗普曾对巴西征收50%的惩罚性关税,理由之一是报复巴西前总统博索纳罗被起诉。2026年2月,美国最高法院判定违宪,关税被推翻。特朗普随后用122条款推出10%临时关税,但依据IEEPA的40%关税也随之失效。这次换301条款,法律基础更稳,不容易被法院推翻。
巴西的反应很激烈。总统卢拉在7月15日当天发表声明,称这是两国关系史上令人遗憾的里程碑,明确表示不承认这项单边措施。巴西外长维埃拉16日说,301调查是美国单方面程序,征税没有道理且不可接受。巴西政府表示将依据本国互惠法进行反制。
巴西全国工业联合会(CNI)统计,本轮关税涉及约4100种出口商品。这对巴西制造业是沉重打击。美国是巴西第二大出口市场,仅次于中国。
对中国出口企业的间接影响有三层。第一层,巴西被挤出美国市场的商品会不会转向中国?可能。但巴西的家具、鞋类、服装在中国市场本来竞争力不强,这个替代效应有限。第二层,巴西出口受阻后,会不会加大对中国市场的依赖?会。中国是巴西第一大贸易伙伴,不被美国买走的铁矿石、大豆、牛肉,大概率要往中国走。第三层,也是最关键的,美国用301条款打巴西,打完巴西下一个打谁?美国贸易代表格里尔7月15日已经说了,针对中国、欧盟、日本等16个经济体的制造业产能过剩301调查结果即将公布。巴西是热身,后面才是正赛。
对出口企业来说,这不是一个看热闹的消息。美国301条款的枪口已经在调转方向。巴西受到的4100种商品25%关税,如果复制到中国头上,想象空间有多大?提前布局多元化市场,分散美国市场依赖度,这个事不新鲜了,但每一次301条款落地,都是对不着急心态的一次提醒。