电池免税11年突然终结，9月起锂电开征消费税，出口企业得算清两笔账

7月16日，财政部等三部门发布2026年第20号公告，锂电池等产品9月起恢复征收消费税，光伏电池明年4月跟进。出口企业需注意：消费税出口仍退，但增值税退税正在归零，两税叠加直接影响报价策略。

7月16日，财政部、海关总署、税务总局联合发文，公告2026年第20号。核心就一句话：做了11年免税的电池，从今年9月1日起要交消费税了。

具体分三档走。第一档，无汞原电池、镍氢蓄电池、锂原电池、锂离子蓄电池、全钒液流电池，2026年9月1日起征2%，2027年9月1日涨到4%。第二档，光伏电池，2027年4月1日起征2%，2028年4月1日涨到4%。第三档，钠离子电池、固态电池、燃料电池，还有光伏里的钙钛矿电池、叠层电池、砷化镓电池，2026年9月1日到2028年12月31日这26个月里免征。

政策导向很明显。成熟技术征税，前沿技术给窗口期。国家不打算再用税收普惠喂饱整个行业了。

做电池出口的外贸人，现在最关心的问题大概是：我出口的时候，这消费税能退吗？

能退，但有前提。公告里留了一句话，对上述产品中征收消费税的产品，出口消费税政策不作调整，继续适用消费税退（免）税政策。翻译一下就是，消费税该征的征，但出口环节该退的还退。

不过别急着高兴。消费税能退不等于你没成本。

这里面的操作逻辑是：出口货物的消费税怎么处理，得先看增值税政策脸色。增值税给退（免）税的，消费税才免且退。增值税要是只给免税，消费税就只免不退。增值税要是按内销征税处理，消费税你也得照缴。

偏偏电池产品的增值税出口退税，今年年初就已经动了。2026年第2号公告写得清楚：电池产品增值税出口退税率从9%降到6%，今年4月1日已经执行，明年1月1日起直接取消。

两笔账放一起算，什么意思？增值税退税正在归零，消费税又开始新增。出口型企业以前靠退税撑利润，现在两头都在收紧。

具体到实操层面，有三个事必须马上做。

第一，盯紧商品代码库更新。这次电池消费税调整涉及多个税目，税务总局会同步更新商品代码库。你申报出口退税和消费税减免的时候，代码一旦选错，轻则退不了税，重则被系统打回来重新走流程。9月1日之前的申报期，务必核对一遍手里的HS编码和系统里的最新版本是否一致。

第二，准备检测报告。如果你做的是钠电池、固态电池这类享受26个月免征的产品，别以为自动就能免税。公告明确要求，产品必须符合国家标准，而且首次申报减免之前，得拿到检测机构出具的检测报告。检测机构还得有省级以上市场监管部门发的CMA资质，不是随便找个实验室盖个章就行的。这份报告现在开始办，预留至少一个月，别等到8月底才想起来。

第三，重新测算报价。内销型企业没得选，2%到4%的消费税成本自己扛或者转嫁给客户。出口型企业虽然消费税能退，但增值税退税正在归零，综合税负变了，FOB报价、CIF报价都要重新算。特别是手里还有长单、年单的，9月1日前能出货的尽量抢在窗口期出，能省一点是一点。

有个细节容易踩坑。公告第五条规定，从生产企业购进、委托加工收回或者进口已缴纳消费税的电池产品，用于连续生产应税电池产品的，可以按当期生产领用数量扣除原料已缴的消费税。这个抵扣链条跟增值税进项抵扣类似，但操作上要求单证齐全、数量对应。做进料加工或者委托加工出口的企业，一定要把购进合同、缴款书、领用记录留好，少一张票可能就少扣一笔税。

另外，生产型企业自产自用应税电池用于连续生产应税电池的，不缴纳消费税。这个条款其实给整车企业自产电池留下了一道口子。做电池出口的外贸公司拿不到这个优惠，但如果你是工贸一体，值得研究一下内部结算能不能优化。

时间节点再划一遍重点。9月1日，锂电等开征2%消费税。明年1月1日，电池增值税出口退税归零。明年4月1日，光伏电池开征2%消费税。这三个日子，做新能源出口的建议在日历上标红。