美墨启动USMCA第三轮谈判,加拿大缺席

作者:国际政策 ·

美墨7月23日在墨西哥城完成USMCA第三轮双边谈判,讨论经济安全、农业、钢铝及汽车等议题。双方商定9月在华盛顿举行第四轮,加拿大因美国对加338关税未获邀请。

美墨7月23日在墨西哥城完成USMCA第三轮双边谈判,讨论经济安全、农业、钢铝及汽车等议题。双方商定9月在华盛顿举行第四轮,加拿大因美国对加338关税未获邀请。

7月23日,Greer大使在墨西哥城见了墨西哥总统Sheinbaum。两人聊的不是天气,是USMCA第三轮双边谈判的进展。这轮谈判从经济安全聊到劳工,从农业扯到电子支付服务,钢铝衍生品和汽车也是重点议题。谈完之后双方发了联合声明,看起来气氛还不错,至少没掀桌子。

但这场谈判有个刺眼的地方:加拿大没到场。北美三国协定,两国坐下来谈,第三国被晾在一边,这事本身就说明问题了。背后是7月20日特朗普刚签署的公告,援引1930年《关税法》第338条,要对加拿大乳制品、汽车和酒类加征50%关税,8月19日生效。 Greer当时还单独发了一份声明支持这个决定。加拿大气都还没顺过来,自然没收到这轮谈判的邀请函。

美墨双方谈出了什么成果?联合声明里的表述比较笼统,重点是"加强双边合作"、"发展北美制造业"、"强化区域供应链"、"应对非缔约方搭便车"。Greer感谢了Sheinbaum的领导力,两人一致认为这些事情很紧迫。具体条款修改?没提。突破?也没有。但双方定下了第四轮谈判的时间:2026年9月,华盛顿。

加拿大这边挺尴尬。USMCA今年7月1日迎来首次联合审议,美国却直接宣布不延长协定,启动十年退出倒计时。紧接着美国对加抡起338大棒,美墨双边谈判又把加方排除在外。加拿大总理卡尼的回应很强硬,但贸易谈判桌上没你的座位,嗓门再大也不如条款实在。

对中国企业有什么影响?USMCA的重塑直接牵动北美供应链格局。如果美墨在钢铝、汽车、电子支付等领域达成更紧密的双边安排,中国企业通过加拿大或墨西哥转口北美的路径可能进一步收窄。现在就得盯紧9月第四轮谈判的动向,提前评估北美市场布局。

这一轮谈判释放的信号很明确:特朗普政府不是在修USMCA,是在按自己的意图重写北美贸易规则。加拿大能不能回到谈判桌,取决于8月19日338关税会不会真的落地,以及美加双方能不能在这之前找到台阶。目前看来,台阶还没影。