巴西把美国告上WTO,37.5%关税逼急南方大国

作者:国际政策 ·

巴西外交部7月27日声明,就美国两项叠加关税启动WTO争端解决机制,部分输美商品总税率高达37.5%,涉及3900种产品、124亿美元。

巴西外交部7月27日声明,就美国两项叠加关税启动WTO争端解决机制,部分输美商品总税率高达37.5%,涉及3900种产品、124亿美元。

巴西这次真的急眼了。7月27日,巴西外交部一纸声明甩出来,正式把美国告上WTO,要求就近期关税措施进行磋商。南方大国跟世界头号经济体正面硬刚,场面不多见。

事情的起因是美国连抡两记关税大棒。第一记是7月22日,美方以所谓不公平贸易行为为由,对约4100种巴西输美商品加征25%关税。第二记更狠,7月24日美方又以强迫劳动指控为由,对包括巴西在内的数十个国家商品再叠加12.5%关税。两项都是依据《1974年贸易法》第301条款,加起来最高税率冲到37.5%。

37.5%是什么概念?巴西工业联合会CNI算了笔账:3900种产品将受影响,涉及金额124亿美元。巴西政府自己估计,全国23.1%的出口会遭波及,其中16.5%的出口商品要扛下这37.5%的全额税率。钢铁、农产品、工业品全在名单里,美国市场是巴西命脉,这一刀砍得实实在在。

美巴为啥闹到这个地步?表面看是贸易统计口径打架。特朗普政府一直喊美国对巴西有逆差,巴西财政部拿出数据反驳:2024年巴西从美国进口424.1亿美元,向美国出口403.3亿美元,逆差根本没那么夸张。更深层的原因带点政治味。特朗普多次公开质疑卢拉政府调查前总统博索纳罗,威胁若不停止就加关税。贸易争端掺进政治私怨,WTO的法官们估计也头疼。

这已经不是巴西第一次告美国了。2025年7月,美国曾对巴西部分商品加征40%额外关税,叠加当时10%的全球对等关税,部分商品总税率一度飙到50%。巴西当时就启动了WTO程序。历史在重演,只是税率换了个数字。

问题是,WTO上诉机构因为美国长期阻挠法官遴选,已经瘫痪多年。就算巴西赢了官司,可能也拿不到可强制执行的判决。这套机制的牙齿被人拔了,磋商、专家组裁决、上诉复审一整套流程走下来,最后可能流于形式。本世纪初小布什的钢铁关税案,欧盟、中国、日本一起告,WTO裁定美国违规,小布什才被迫撤销。现在这套还灵不灵?不好说。

中方7月27日也出来表态了。商务部新闻发言人直指美方以强迫劳动为由加征单边关税,是典型的单边主义、保护主义行为,中方坚决反对。措辞很硬。

对做南美市场的外贸人来说,这件事释放了一个明确信号:美国301条款这套工具正在全球范围内无差别使用,不只是针对中国。巴西作为拉美最大经济体都被逼到墙角,其他国家更不用说了。供应链多元化已经不是选择题,是生存题。谁还把鸡蛋全放在美国这一个篮子里,谁就等着被301条款敲竹杠。