产地证CO、FORM E、FORM A分别适合哪些国家，有什么作用？

客户让你提供产地证，你第一反应是什么？很多人直接找货代办一本CO交差。结果客户说不对，要FORM E。再换，又说要FORM A。到底这几个证有什么区别，分别该办哪个？

产地证全称叫原产地证书，是证明货物原产国的文件。对中国出口商来说，常见的有三类：CO、FORM A、FORM E（以及RCEP等其他区域性优惠证书）。它们的核心区别在于：能不能让客户在目的国享受关税减免。

先说CO。

CO是一般原产地证，也叫非优惠原产地证。它的作用只有一个：证明货物产自中国。但它不附带任何关税优惠，客户拿CO去清关，该交多少关税交多少，一分钱不少。

那CO有什么用？有些国家的海关要求所有进口货物都必须提供原产地证明，不管有没有关税优惠。这种情况下，CO就是用来满足清关要求的。还有的客户需要CO做领事认证或者海牙认证，用于目的国的其他行政手续。

科威特客户办清关，箱单、发票和原产地证书需要贸促会认证。摩洛哥客户要求提供COO即原产地证书，说是清关用。亚美尼亚客人支付货款时必须要有产地证、装箱单、商业发票这三份文件。这些都是CO的应用场景，纯粹是为了清关手续，不涉及关税减免。

简单说，如果你的产品出口到跟中国没有自贸协定的国家，或者客户所在国没有给中国普惠制待遇，那就办CO。

再说FORM A。

FORM A是普惠制原产地证书，英文叫GSP Form A。普惠制是发达国家给发展中国家的一种关税优惠制度，让发展中国家的产品以更低关税进入发达国家市场。

FORM A的历史很辉煌。以前欧盟、日本、澳大利亚、新西兰、加拿大等发达国家都给中国普惠制待遇，中国产品凭FORM A可以享受大幅关税减免。

但近几年情况变了。欧盟从2014年开始逐步取消对中国产品的普惠制待遇，到2021年底完全取消。日本也在2019年取消了对中国的普惠制。澳大利亚、新西兰、加拿大等国也先后取消了。

目前还保留对中国普惠制待遇的国家主要有挪威、瑞士、列支敦士登等少数几个。所以FORM A的适用范围已经大大缩小了。

有人第一次接出口美国的订单，客户要求GSP。实际上美国早就不给中国普惠制待遇了，中国的产品出口美国享受不了FORM A的优惠。还有客户要求提供希腊早已取消的FORM A，这明显是过时的要求，希腊作为欧盟成员国早就取消了对华普惠制。

所以现在办FORM A之前，先确认目的国是否还保留对中国的普惠制待遇。如果已经取消了，办FORM A也没用，出了也享受不了优惠。

然后说FORM E。

FORM E是中国-东盟自贸协定项下的原产地证书。出口到东盟十国（新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚、越南、菲律宾、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸）的产品，凭FORM E可以享受关税减免，很多产品甚至零关税。

FORM E是目前中国出口商用得最多的优惠原产地证。东盟是中国第一大贸易伙伴，出口量大，关税优惠力度也大。比如出口泰国的产品，客户要求提供FE产地证才能清关享优惠。出口越南的客户，有中马自由贸易协定原产地证书就能免税清关。

办FORM E的关键在于原产地标准。产品必须符合中国-东盟自贸协定的原产地规则，才能申请FORM E。一般来说，产品完全在中国原产，或者在中国境内加工增值达到一定比例（通常40%以上），就算符合条件。如果你的产品用了进口原材料，就要算增值比例，看够不够标准。

还有RCEP。

RCEP是区域全面经济伙伴关系协定，2022年生效，成员国包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国。RCEP原产地证书是继FORM E之后又一种重要的优惠产地证。

RCEP的最大亮点是原产地累积规则。产品在RCEP成员国范围内采购的原材料，都可以算作原产成分。比如你的产品用了日本产的芯片、韩国产的屏幕，在中国组装，办RCEP证书时这些零部件的原产成分可以累积计算，更容易达到原产地标准。

有人出口日本，产品用了韩国产的芯片，比例卡在线上，办RCEP差点算不上原产。前前后后跟供应商折腾了一个礼拜，要溯源证明、要成本明细。最后省的那点关税，差点被额外的人力成本和船期延误给抵消了。

RCEP和FORM E在东盟市场有重叠。同样出口泰国或越南，你可以办FORM E也可以办RCEP。哪个税率更低，取决于具体产品的HS编码和降税安排。一般来说，FORM E在东盟市场的降税已经比较充分，很多产品已经零关税。RCEP在某些产品上可能更优，但在另一些产品上可能不如FORM E。具体要对比两种证书的税率再决定办哪个。

最后说说其他常见的区域性优惠证书。

中韩自贸协定证书：出口韩国用。中澳自贸协定证书：出口澳大利亚用。中智自贸协定证书：出口智利用，超七成中国产品享零关税。中巴自贸协定证书：出口巴基斯坦用。亚太贸易协定证书（APTA）：出口韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉国、老挝用。

还有一个实操中的坑。产地证上的HS编码必须跟提单、发票、箱单一致。有人的产品报关HS用的是9404904000，客户要求提单上的HS显示为630790，产地证上的HS也跟提单一样。客户收货后说税金付了快3万美金。HS编码不一致会导致客户清关时关税计算出问题。

还有产地证签发日期的问题。有人出口印度，客户要求做APTA产地证，提单日期8月17日，产地证上申请日期是8月27日。客户说产地证是后发证，不能用。产地证一般要求在货物出口前或出口后一定期限内签发，超过期限就是后发证，有些国家不接受后发证。

怎么选？一句话总结。

目的国跟中国有自贸协定的，办对应的优惠产地证（FORM E、RCEP、中韩、中澳等）。目的国还给中国普惠制待遇的，办FORM A。没有协定、没有普惠制的，办CO。拿不准的，问客户要哪种，客户说哪种就办哪种。但自己心里要清楚，客户要的是不是合理，避免出了证客户那边也用不了。