刚果金一夜禁了铜钴精矿出口,全球新能源供应链被打了个措手不及

作者:国际政策 ·

8月6日刚果(金)发布行政指令立即禁止铜精矿和钴精矿出口,同时对矿业副产品开征55%新税。该国供应全球约70%的钴资源,是第二大铜供应国。

8月6日刚果(金)发布行政指令立即禁止铜精矿和钴精矿出口,同时对矿业副产品开征55%新税。该国供应全球约70%的钴资源,是第二大铜供应国。

8月6日,刚果(金)扔出一颗炸弹。一份行政指令,铜精矿和钴精矿出口禁令,立即执行。不是配额管控,不是限制性措施,是彻底禁止。同时推出新税收框架,对具有经济价值的矿业副产品开征新税,计税估值系数55%。新税三个月后正式生效,但矿企必须从即日起开始申报出口环节的副产品。

消息一出,COMEX铜期货短线跳涨逾1%。LME三个月期铜合约冲到14297美元一吨,创1月29日以来最高。市场反应说明一切。

这份指令由矿业、外贸、经济三部部长联合签署。矿业部长仅可针对特殊情况授予最长1年的出口豁免权。说穿了就是,除非你有特殊的战略项目背景,否则别想再往外运精矿了。

这事你得放在刚果(金)这两年资源本土化的链条里看。2025年2月,该国通过钴原矿出口禁令托底钴价。同年10月转为出口配额制。2026年直接没收上半年未使用的钴出口配额,优先分配给投资本地精炼加工的项目。5月又把锂、钽、稀土等6类矿产新增为战略矿产,特许权使用费从3.5%拉到10%。8月6日这次,是把口子彻底焊死了。

刚果(金)是什么角色?全球第一大钴生产国,供应全球约70%的钴资源。第二大铜供应国。这个位置决定了,它一咳嗽,全球新能源产业链就得感冒。

你想想看,2025年那次出口配额管控就曾推动钴价16个月内大涨160%。这次直接禁止精矿出口,影响幅度只会更大。短期铜钴精矿供应会出现明显缺口,快速推高钴盐、铜盐的原料成本。下游动力电池和新能源材料企业要么绑定刚果本地冶炼产能,要么赶紧找印尼等其他钴资源替代渠道。但替代不是说找就找得到的,全球钴供应格局就摆在那里。

对中国外贸企业来说,这事的影响链条很清晰。中国是全球最大的钴消费国,动力电池、3C电子、储能都离不开钴。而中国从刚果(金)进口的钴原料占比极高。精矿禁令意味着原材料供应收紧,钴价上行压力加大,电池材料企业的成本端会被直接挤压。那些在刚果(金)有矿但没有本地冶炼产能的企业,情况更棘手。精矿运不出来了,要么在当地建冶炼厂,要么把矿石留在地里。

不瞒你说,这事放在全球限原石留深加工的大趋势里看,一点都不意外。津巴布韦禁了锂矿原矿出口,南美锂三角抱团提税,现在刚果(金)又把铜钴精矿出口焊死。全球廉价工业矿产时代正在终结。资源国不再甘心当原材料供应商,都想把产业链附加值留在自己家里。

对做矿产品贸易和新能源材料进口的企业来说,接下来几个月是关键窗口期。钴价如果复制2025年的涨幅路径,采购成本会急剧上升。提前锁价、拓展替代供应渠道、评估在产地国投资冶炼环节的可行性,这些事不能再拖了。刚果(金)这刀切下来,疼的不是某一家企业,是整条全球钴供应链。