欧亚经济联盟延长对华铝制餐厨具反倾销税至2027年

8月25日，欧亚经济委员会（EEC）理事会通过第108号决议，将原产于中国的可加热铝制餐厨具反倾销税延长至2027年5月28日。据中国贸易救济信息网通报，原措施将于今年9月24日到期，但因欧亚经济联盟启动了日落复审调查，按规定调查期间现有措施继续有效。

税率21.89%，从2021年8月24日开始征收，到今年刚好满五年。五年到期，该做日落复审了。今年5月29日，EEC内部市场保护司收到复审申请后启动重新调查，按规定应在12个月内完成。最迟到2027年5月28日，调查结果出炉前，21.89%的税率一直执行。

欧亚经济联盟目前包括俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦五国。这个市场对中国铝制餐厨具出口企业来说体量不算特别大，但需求稳定。俄罗斯是区域内最大消费市场，铝锅、铝壶等餐厨具在当地有长期消费习惯。

21.89%的税率到底意味着什么？以一批货值10万美元的铝锅为例，进口商需要额外缴纳21890美元的反倾销税。这笔钱最终分摊到终端售价里，直接削弱中国产品在当地市场的价格优势。当地进口商也可能因此转向土耳其、印度等替代供应来源。

日落复审延长反倾销措施，在贸易救济领域是常规操作。五年到期后，如果调查认定取消措施可能导致倾销继续或复发，措施就会继续延长。中国铝制餐厨具在欧亚经济联盟市场已经被征了整整五年反倾销税，期间出口商一直在通过调整产品结构、提升附加值来消化税率成本。效果如何？至少从复审申请的提交来看，当地产业仍然认为存在倾销。

这次延长的影响分两个层面。短期看，原计划9月24日措施到期后可能恢复零关税出口的企业，现在需要继续按21.89%缴税，至少再缴九个月。长期看，如果日落复审最终裁定维持措施，反倾销税可能再延长五年。对出口商来说，九个月和五年是两个完全不同的概念。

应对策略也得两条线并行。一条线是积极参与日落复审调查程序，提供出口价格数据证明不再构成倾销，争取调查终止后取消措施。另一条线是加快市场多元化布局。东南亚、非洲、南美等地区对铝制餐厨具的需求同样旺盛，且目前没有针对中国的反倾销措施。鸡蛋不能放在一个篮子里，这个道理在贸易摩擦频发的当下格外实际。

值得一提的是，欧亚经济联盟近年来对中国产品的贸易救济动作频繁。铝制餐厨具之外，三聚氰胺、轴承、无缝不锈钢管等产品也先后被征收反倾销税。中国企业在该区域市场面临的合规成本正在持续上升。这不是某一个产品的问题，而是整个市场环境在收紧。这种趋势下，谁能提前做好合规布局和市场分散，谁就能在下一轮贸易摩擦中少受冲击。