欧盟批准对中国二氧化钛征收五年反倾销税

摘要：欧盟成员国投票批准对中国二氧化钛征收长期反倾销税，15国支持、8国反对、4国弃权。措施将于2027年1月11日生效，为期五年，税率最高0.74欧元/千克。中国钛白粉出口企业将直接承压，欧洲涂料协会则警告此举将推高下游330亿欧元涂料产业的生产成本。

欧盟成员国周三投票通过了对中国进口二氧化钛（钛白粉）征收长期反倾销税的决定。据路透社援引欧盟调查圈内人士消息，15个欧盟国家投了赞成票，8票反对，4票弃权。这意味着这场持续超过一年的反倾销调查终于尘埃落定，中国钛白粉出口欧洲将正式进入加税时代。

根据欧盟委员会的提案，不同中国企业适用不同税率。安徽金星集团税率为0.25欧元/千克，龙白集团为0.74欧元/千克。配合调查的企业统一适用0.64欧元/千克，未配合调查的其他企业则适用0.74欧元/千克的最高税率。措施计划于2027年1月11日正式生效，有效期为五年。

值得注意的是，今年7月欧盟已经对来自印度的二氧化钛征收了14.4%至39.7%的临时反倾销税。此次针对中国的长期税落地后，印度的临时税也将被最终税率取代，整体税率水平会略有下降。欧盟委员会在一年前启动了这次调查，起因是欧盟生产商联合体发起投诉，称中国低价进口产品已抢占欧盟市场22%的份额，严重侵蚀了本土企业的利润空间。投诉方还声称，即使排除中国进口，欧盟产业也能从英国、墨西哥、美国等其他国家满足90%的需求。

欧盟统计局数据显示，2023年中国二氧化钛对欧出口额超过5亿欧元。欧盟本土主要生产商包括Cinkarna、Kronos、Tronox和Venator等企业。这场反倾销调查从一开始就充满争议，上下游立场严重对立。欧洲涂料与印刷油墨协会CEPE在上周致欧盟成员国的一封信中明确呼吁否决这项关税，警告称二氧化钛占涂料成品成本的20%左右，加税将对年产值330亿欧元的欧盟涂料产业构成严重风险。

最终方案中，用于生产白色印刷油墨的二氧化钛获得了豁免。这被视为欧盟平衡上下游利益的一个折中安排，但对于建筑涂料、工业涂料等更大的下游应用领域来说，成本上升的压力依然存在。

对中国钛白粉出口企业而言，这次欧盟长期反倾销税的落地意味着欧洲市场的进入门槛大幅提高。0.25到0.74欧元/千克的税额，换算成人民币大约是每吨2000元到5800元不等，对利润本就不高的大宗化工品出口来说冲击不小。安徽金星拿到了最低税率，相对压力较小；龙白集团和其他未单独抽样的企业则面临最高税率，成本竞争力将明显削弱。

中国企业需要提前做好应对准备。一方面可以考虑调整出口结构，增加东南亚、中东、拉美等非欧盟市场的布局比重，分散单一市场风险。另一方面，有条件的企业可以研究在欧盟周边国家投资设厂的可行性，通过本地化生产绕开关税壁垒。此外，提升产品档次、向高附加值的功能性钛白粉方向转型，也是消化关税成本的长期路径。

从行业层面看，欧盟此次同时对中国和印度的钛白粉加征反倾销税，反映出全球钛白粉产业竞争格局正在发生深刻变化。中国作为全球最大的钛白粉生产国和出口国，产能占比超过一半，未来在国际贸易中遇到的贸易救济措施可能会越来越多。企业不能再单纯依靠低价竞争走量，必须加快向价值链中高端攀升，才能在日益复杂的国际贸易环境中立于不败之地。