欧盟逼中国混动汽车自愿限产,15%红线从哪来
作者:国际政策 ·
欧盟要求中国将混动汽车在欧市场份额压至15%左右,否则加征关税。中国商务部9月18日明确反对,称严重违反WTO规则。
欧盟要求中国将混动汽车在欧市场份额压至15%左右,否则加征关税。中国商务部9月18日明确反对,称严重违反WTO规则。
欧盟把手伸到混动车头上了。英国《金融时报》9月17日援引知情人士报道,欧盟已要求中国自愿限制混合动力汽车对欧出口,目标是把中国产混动车在欧盟市场的份额控制在15%左右。目前这个数字超过三分之一。
一名欧盟官员说得很直白。如果他们不限制对我们的出口,那么我们就会限制。这事关阻止去工业化,属于管理贸易的范畴。
中国商务部9月18日迅速回应。所谓自愿出口限制严重违反世贸组织规则,违背市场经济规律和公平竞争原则,中方坚决反对。这是官方定性。
为什么是混动车。因为之前欧盟的反补贴税只打在了纯电动车上。2024年10月起,欧盟对中国产纯电动车征收7.8%到35.3%的反补贴税,叠加10%的基础进口关税。比亚迪、上汽这些企业的税率更高。
混动车不在这个范围内。于是出现了一个明显的监管套利空间。中国车企开始把出口重心转向插电混动,绕开BEV的高关税。数据不会骗人。欧盟进口的中国产混动车,从2024年10月的约3800辆,暴涨到2026年7月的约5万辆。同期平均进口价格还在往下走。
这就叫按下葫芦浮起瓢。欧盟以为把纯电动车的关税一加就万事大吉,结果人家换了个技术路线继续进。
15%这个数字怎么来的。FT的报道说是来自消息人士,不是欧盟官方公布的统计。但这个比例确实很有说法。欧盟新车注册中,插电混动占9.8%,非插电混动占37.3%,纯电占20.7%。中国混动车要占到整个混动细分市场三分之一以上,确实已经很扎眼了。
欧盟这边的算盘打得响。用自愿出口限制的方式,既能达到限制进口的目的,又不用走正式的反补贴或反倾销调查程序,省时间省成本。还能避免被中国告到WTO,毕竟是你自愿的嘛。
这套路有历史先例。1986年欧盟就跟日本玩过这一手,日本车企自愿限制对欧汽车出口,一直持续到1999年。结果呢。丰田日产干脆直接去欧洲建厂了,反而把根扎得更深。历史会不会重演,没人敢打包票。
冯德莱恩9月16日在欧洲议会的讲话把调子定得很高。她说欧盟对华贸易逆差达到3606亿欧元,已经到了临界点,欧洲正在经历第二次中国冲击,要动用一切可用工具。欧委会贸易专员谢夫乔维奇计划10月初访华,要在那之前拿出点实际成果。
中国这边的态度也很明确。商务部说任何解决方案都要确保利益平衡,遵守WTO规则和双方法律,充分兼顾双方产业利益。外交部也表态,希望欧方恪守开放市场和自由贸易的承诺。
说白了就是。你想让我自愿减产,门都没有。真要加税那就来,WTO见。
有意思的是,这边谈判桌上谈着,那边限制措施一个接一个出。Global Times援引学者的话说,欧盟现在是边谈边限制,把谈判当单边施压的幌子。6月29日中欧刚同意建立联合监控机制,7月9日欧盟就宣布对中国轮胎征反倾销税。这种操作节奏,确实让人对诚意打个问号。
对中国车企来说,接下来的路不好走。纯电路线被加了反补贴税,混动路线现在也要被堵。去欧洲建厂可能是唯一的长期解法,但成本和周期都摆在那里。10月谢夫乔维奇访华会有什么结果,很大程度上决定了明年中国汽车出口欧洲的基本盘。
混动车这一仗,只是开始。欧盟从纯电打到混动,从汽车打到钢铁,产业链式的保护主义趋势已经很明显了。中国出口企业不能有侥幸心理,该布局的要趁早布局。