印度再挥反倾销大棒 中国甘氨酸出口面临新压力
作者:国际政策 ·
印度商工部9月22日对原产于中国的甘氨酸启动反倾销调查,涉案产品涵盖医药级和食品级原料。印度最大甘氨酸生产商Avid Organics为申请方,上一轮调查中印度财政部最终否决了征税建议,此次结果仍存变数。
印度商工部9月22日对原产于中国的甘氨酸启动反倾销调查,涉案产品涵盖医药级和食品级原料。印度最大甘氨酸生产商Avid Organics为申请方,上一轮调查中印度财政部最终否决了征税建议,此次结果仍存变数。
印度商工部贸易救济总局(DGTR)9月22日正式发布立案公告,对原产于或进口自中国的甘氨酸(Glycine)启动反倾销调查。涉案产品对应印度海关编码29224910和29224990,调查期为2025年4月至2026年3月,损害评估则回溯四年。
这不是印度第一次对中国甘氨酸动手。2021年9月,DGTR就曾立案调查,2022年9月作出终裁建议对中国产品征收0.74至1.39美元/千克的反倾销税。但印度财政部在当年12月最终决定不接受建议,不对中国甘氨酸征税。
四年不到卷土重来,背后是什么信号?
申请方还是同一家——Avid Organics Private Limited。这家位于古吉拉特邦的企业自称印度最大的甘氨酸生产商,年产能约4200公吨,产品覆盖工业级、USP药用级和食品级,出口到欧美多个市场。上一轮调查它就是联合申请人之一。
甘氨酸这个东西说小不小,说大不大。它是最简单的氨基酸,广泛用于制药、食品添加剂、动物饲料等领域。全球年消费量大约74万吨,亚太地区占了一半以上,中国又是亚太产量的绝对主力,占比超过七成。
印度的角色比较微妙。它既是重要的消费市场,制药和营养品需求占了当地甘氨酸消费的近四成,同时自身也有产能。Volza的贸易数据显示,在HS编码29224900项下,印度是全球第三大进口国,占比约10%。
中国甘氨酸出口印度到底有多大规模?目前没有印度官方的精确海关统计,但从中国出口数据可以看出一些端倪。2025年中国甘氨酸出口量约12.4万至14.2万吨,其中对印度出口额约2.8亿元人民币,占出口总额的三成左右。主要出口企业包括江西金龙化工、河北诚信集团、安徽华星化工、浙江新安化工、山东金洋生物等。
印度这次选的时间点耐人寻味。2025至2026财年,印度对中国的贸易逆差创下1126亿美元的历史新高,比上一财年的992亿美元又上了一个台阶。印度国内关于"中国产品倾销"的声音一直没断过,甘氨酸只是众多案例中的一个。
但历史数据摆在那里,上一轮调查DGTR建议征税,财政部最终给否了。为什么?因为印度制药行业需要大量甘氨酸作为原料,本土产能未必能完全满足需求。加税的话,成本最终还是要转嫁到印度药企和消费者头上。
这一次结果会不一样吗?现在还不好说。反倾销调查通常要走一年左右的流程,包括问卷发放、实地核查、初裁、终裁等多个环节。利害关系方有37天时间通过DGTR的SETU平台提交信息。
对中国甘氨酸出口企业来说,有几个点需要关注。一是上一轮调查中被认定的倾销幅度,广西大华化工是0.74美元/千克,广安诚信化工是0.94美元/千克,其他生产商是1.39美元/千克。如果这一轮最终征税,税率大概率在类似区间。二是印度财政部的最终态度仍是关键变量,上次否决了,这次会不会松口,取决于印度国内产业和下游用户之间的博弈。三是印度市场虽然重要,但并非中国甘氨酸的唯一出路,巴西、越南等市场的增长也在加快。
从更大的视角看,这不是孤立事件。印度近年来频繁对中国化工、钢铁、光伏等产品发起贸易救济调查,本质上是在中美贸易摩擦的大背景下,借机保护本土产业。中国出口企业不能再靠低价走量,该做的合规工作必须提前做,该开拓的多元市场也得抓紧布局。
调查刚启动,后续还有很长的路要走。但警钟已经敲响,做印度市场的甘氨酸出口商,这段时间得盯紧了。