英国拟对华高空作业平台征反倾销税 最高税率近83%

英国贸易救济署10月5日发布事实陈述书，建议对中国进口高空作业平台征收最高82.89%的反倾销税。调查发现中国产品价格低于英国本土产业25%以上。

英国贸易救济署在10月5日发布了高空作业平台反倾销调查的事实陈述书，正式建议对中国进口产品征收反倾销税。这是继8月20日临时措施生效后，该案向最终裁定迈出的关键一步。TRA的计算结果显示，中国高空作业平台的倾销幅度最高可达82.89%，进口价格比英国本土产业低25%以上。

裁定核心数据

TRA在事实陈述书中确认，有证据表明中国进口的高空作业平台正在英国市场以倾销价格销售，并对英国产业造成或正在造成损害。TRA的临时调查结论认为，应当实施反倾销措施，税率最高为82.89%。

调查期间为2024年10月1日至2025年9月30日，损害评估期则从2021年10月1日延伸至2025年9月30日。TRA通过分析进口量、生产成本、定价数据和损害因素，计算得出中国进口产品的价格低于英国产业成本超过25%。

调查背景与程序进展

这项调查始于2025年12月19日。2026年8月20日，英国政府根据TRA的建议，对中国进口高空作业平台实施了临时反倾销措施。10月5日的事实陈述书发布，意味着TRA已进入终裁建议阶段。

TRA还完成了经济利益测试，评估了实施贸易救济措施对英国整体经济的影响。测试结论是，征收反倾销税符合英国的经济利益。TRA打算将这一建议提交给商业、创新和贸易国务大臣审批。

相关企业如果认为自身业务可能受到影响，可以在2026年10月20日前通过TRA的公开文件系统提交评论。TRA可能会考虑任何额外证据，然后再向国务大臣提交最终建议。

涉案产品与产业概况

高空作业平台也被称为樱桃采摘机或臂式升降机，用于将人员、设备或材料提升到高处。这类产品在建筑、维护、安装等多个领域广泛使用。英国本土有相关制造业，TRA的调查正是应英国产业申请而启动。

中国是全球高空作业平台的主要生产国和出口国之一，多家企业已在国际市场上占据重要份额。英国市场虽然规模不及美国，但对高端设备的需求稳定，一直是中国出口企业关注的重点目的地。

对中国出口企业的影响

82.89%的反倾销税率一旦最终落地，将大幅抬高中国高空作业平台在英国市场的售价。对于利润率本就不高的制造企业来说，这一税负很难完全转嫁。部分企业可能被迫退出英国市场，或者通过提升产品附加值、转向租赁服务等模式维持存在。

更值得关注的是，英国TRA的裁定逻辑和计算方法可能成为其他英联邦国家或欧洲国家的参考。如果英国模式被复制，中国高空作业平台在全球多个市场的出口环境都可能收紧。

另外，8月已实施的临时措施和即将落地的最终措施之间存在衔接问题。如果最终税率高于临时税率，进口商可能需要补缴差额。这对正在执行中的订单和库存都会产生连锁反应。

最后总结

英国对中国高空作业平台的反倾销调查已进入终裁前最后阶段。10月20日是公众评论截止日，之后TRA将向国务大臣提交最终建议。中国相关企业应密切关注后续进展，评估是否需要通过法律途径争取更低税率，或者调整英国市场策略。对于有意继续留在英国市场的企业，证明产品不存在倾销或损害可忽略，是最后的争取空间。