欧盟对中国混动车动真格，配额大棒已举起

中国拒绝自愿限制混动车出口后，欧盟正筹备单边保障措施，拟对超出配额的中国混合动力汽车征收高额关税。欧贸专员谢夫乔维奇10月8日赴华谈判，10月15日欧盟峰会将定调。

欧盟贸易专员谢夫乔维奇10月8日落地北京，要跟中国商务部长王文涛谈两天。表面上是谈贸易逆差，实际上核心议题只有一个：中国混动车往欧洲卖得太猛了，得管管。

布鲁塞尔手里其实先递过一根橄榄枝。他们希望中国自觉一点，把混动车在欧洲的市场份额控制在15%以内。这是什么概念？现在中国混动车在欧洲已经占了超过三分之一的坑位。从三分之一压到15%，相当于直接砍掉一半还多。中国想都没想就回了两个字：不行。

布鲁塞尔的B计划：保障措施配额

自愿的不行就来强制的。据Financial Times和Bloomberg报道，欧盟委员会正在筹备所谓的保障措施，对中国混动车实施进口配额管理。操作方式是先画一条进口数量的红线，红线以内的车辆按正常关税走，超出红线的那部分就要挨一笔高额附加税。

这种保障措施有个特点，它不需要像反倾销调查那样去证明对方搞了不公平竞争。WTO规则里本来就有这一条，进口激增对国内产业造成严重损害时可以启动。但麻烦也在于此，保障措施必须遵循非歧视原则，也就是说真实施了，英国、韩国、日本的混动车出口商也要跟着受影响，只是配额按历史出口量来分。

中国混动车为啥成了靶子

这事儿得从欧盟对中国电动车征税说起。去年欧盟对中国纯电动车加了最高35.3%的反补贴税，叠加上原本10%的汽车进口关税，中国电动车在欧洲的成本直接飙升。然后呢？中国企业迅速转向混合动力车型，因为混动车不在那35.3%的征税范围内。

数据显示，中国混动车在欧洲的市场份额一路飙涨，现在已经超过了三分之一。欧盟对华贸易逆差去年超过每天10亿欧元，今年按上半年势头可能冲向4000亿欧元。巴黎和柏林早就坐不住了，法德两国联合给冯德莱恩写了封信，要求建立一套欧版301贸易工具，把举证门槛大幅降低，让欧盟委员会可以直接出手限制中国商品。

10月15日是道坎

谢夫乔维奇这趟北京之行背负着明确任务：必须带回切实、有意义且可衡量的成果，交给10月15日至16日的欧盟领导人峰会。欧盟官员放话，如果混动车问题谈不出结果，这次对话就算失败。而失败意味着什么？大概率是更激烈的贸易冲突。

中国这边也没闲着。就在谢夫乔维奇出发前，中方已经表态，如果欧盟搞单边限制，中国会坚决回应。北京手里有牌：可以对欧洲企业发起反补贴或反歧视调查，也可以在已经征收的欧盟白兰地、猪肉、乳制品反倾销税上继续加码。

欧洲车企在中国也不好过。今年1到8月中国车市整体下滑20%，大众、宝马、奔驰、奥迪、保时捷加起来在华销量跌了27%。本来欧洲人可能想着，少卖点中国车进来，多卖点德国机床出去，这笔账能平衡。现实是两边市场都在互相挤压，谁也不好受。

接下来要看两个节点。一个是北京这两天的谈判桌上，中国会不会拿出替代方案。另一个是10月15日的欧盟峰会，如果谈判没结果，法德会不会强力推动更严厉的市场关闭工具。对中国出口企业来说，混动车这条原本以为是避风港的路线，现在风浪也大了。