美国对华小型发动机双反令再续五年
作者:国际政策 ·
美国国际贸易委员会10月7日裁定,撤销对中国小型垂直轴发动机的双反令将导致损害复发,现有反倾销和反补贴税令将继续有效。
美国国际贸易委员会10月7日裁定,撤销对中国小型垂直轴发动机的双反令将导致损害复发,现有反倾销和反补贴税令将继续有效。
USITC在10月7日扔下一份裁定,中国小型垂直轴发动机的双反税令还得继续挂着。这个案子编号701-TA-643和731-TA-1493,走的是一个叫五年日落复审的程序。简单理解就是,每隔五年要重新审查一遍,看看当初征的那些税是不是还有必要。
这次审查的结果是:一旦撤销,美国国内产业大概率又要挨揍。5名委员投了赞成票,1人没参与。税令不撤,继续执行。
什么叫日落复审
这个程序源于乌拉圭回合协定法。逻辑上说得通:你不能无限期地拿关税去压人,每隔五年得重新审视一次,看看当初的问题还在不在。如果商务部和USITC都认为撤销会导致倾销或补贴行为死灰复燃,并且对美国国内产业造成实质性损害,那税令就续上。
这次复审是2026年4月1日正式启动的。到了7月6日,USITC决定走快速复审通道,原因是国内利益相关方提交了充分回应,而被调查的中国企业方面没有提交实质性回应。
涉案产品范围
具体来说是排量在99cc到225cc之间的小型垂直轴发动机及其零件。这种发动机用途很广,割草机、小型发电机、压力清洗机里都能见到。2008年美国首次对中国这类产品征收反倾销和反补贴税,转眼快20年了,税令依然在位。
美国商务部在7月31日的联邦公报里已经先一步给出结论:撤销反倾销令会导致倾销继续,幅度可能高达128.59%。USITC这次的裁定从产业损害角度确认了同一方向,两边一合拍,续签就成了定局。
对中国出口企业来说,这意味着什么?短期内想通过日落复审解套的路被堵死了。小型发动机不算特别大宗的出口品类,但叠加美国对其他机械类产品持续收紧的贸易政策,整个小型动力设备出口链条上的压力都在累积。而且这次中国企业没提交实质性回应就输了复审,往后类似的案件中,积极应诉的重要性只会越来越高。
USITC的公开报告预计11月13日发布,到时候会有更详细的产业数据和委员观点。对中国相关行业来说,与其指望日落复审翻盘,不如认真评估这条出口路线还能走多久、值不值得继续大额投入。