美国对华大直径石墨电极反倾销终裁延期,初裁税率98.79%
作者:国际政策 ·
美国商务部10月19日公告,将对华大直径石墨电极反倾销终裁截止日延至2027年2月12日,临时措施期限从4个月延长至最长6个月。9月30日初裁认定中国全行业倾销幅度98.79%,且存在紧急情形,追溯征收90天。
美国商务部10月19日公告,将对华大直径石墨电极反倾销终裁截止日延至2027年2月12日,临时措施期限从4个月延长至最长6个月。9月30日初裁认定中国全行业倾销幅度98.79%,且存在紧急情形,追溯征收90天。
10月19日,美国商务部在《联邦公报》发布公告,决定将对华大直径石墨电极(LDGE)反倾销调查的终裁截止日从原定日期推迟至2027年2月12日,同时将临时措施的适用期限从4个月延长至最长6个月。
延期的直接原因是中国唯一应诉企业江苏江龙新能源科技有限公司在10月6日提出延期申请,要求获得更多时间准备抗辩材料。美国商务部审查后认为,申请方占涉案产品出口的显著比例,且无拒绝理由,遂批准延期。
更值得关注的是9月30日发布的初裁结果。美国商务部初步认定,中国产大直径石墨电极以低于公平价值的价格在美国销售,中国全行业统一倾销幅度为98.79%,扣除补贴抵消后的现金保证金税率为95.61%。由于没有任何中国企业获得单独税率资格,所有中国生产商和出口商均适用这一统一税率。
美国商务部还同时认定存在紧急情形(critical circumstances)。这意味着反倾销税的征收可以追溯到公告发布前90天内进口的货物,而非从公告日起算。对在7月至9月间已经发货到港但尚未清关的中国企业来说,这一条直接导致需要补缴高额保证金。
大直径石墨电极是电弧炉炼钢的关键耗材,直径超过425毫米(16.7英寸),主要用于钢铁冶炼。中国是全球石墨电极的主要生产国,方大炭素、中炭科技等企业在国际市场占据重要份额。美国对该产品发起调查,直接冲击中国炭素行业的出口渠道。
此前的7月27日,美国商务部已对同一产品作出反补贴初裁,认定辽宁丹炭、山西聚贤等企业及中国其他企业的补贴税率均为103%以上。反倾销加反补贴双重税率叠加后,中国产大直径石墨电极进入美国市场的实际税负可能接近200%。
终裁延期对中国企业既是压力也是窗口。压力在于,临时措施延长意味着更长时间的高保证金成本,资金占用加重。窗口在于,企业还有约4个月时间准备终裁抗辩,包括提交补充数据、申请实地核查、争取单独税率等。
对整个炭素行业而言,美国市场的高壁垒已成定局。企业应加快东南亚、中东等替代市场的布局,同时评估通过第三国转口的合规风险。石墨电极属于高耗能产品,部分企业已在海外建厂,这一趋势可能加速。