美国拟对俄能源买家征100%关税，中国印度被列入制裁名单

7 月 14 日，美国公布了对俄罗斯制裁法案的更新版本，新版措施把包括中国和印度在内的俄罗斯原油和天然气五大买家列为制裁目标，授权特朗普对相关国家最高征收100%的关税。

该法案由已故共和党参议员林赛·格雷厄姆（Lindsey Graham，于2026年7月11日去世）和民主党参议员理查德·布鲁门萨尔（Richard Blumenthal）共同推动，目前已获得美国总统特朗普以及两党议员的广泛支持。

新版制裁法案的核心调整和关键细节如下：1. 关税授权：最高 100%

新版法案授权美国总统（特朗普）对购买俄罗斯原油和天然气的主要国家征收最高 100% 的关税。

背景： 这一版本实际上比之前的提案大幅温和。最初在2025年4月提出的版本中，曾计划对相关国家征收高达 500% 的惩罚性关税。为了争取特朗普政府的支持及通过的可能性，参议员们在数月的谈判后将上限降至 100%。

2. 锁定五大买家

关税并非无差别征收，而是精准瞄准了俄罗斯能源的前五大买家：原油前五大买家： 中国、印度、斯洛伐克、匈牙利、阿塞拜疆。

天然气前五大买家： 中国、法国、日本、匈牙利、比利时。

3. 豁免条款与总统裁量权

天然气豁免： 法案对购买俄罗斯天然气占其总进口量 15% 以下、且正采取实质性措施减少依赖的国家（如法国、日本、比利时等）提供了豁免。

总统豁免权： 新版法案赋予特朗普自由裁量权——如果他认为符合美国国家利益，可以豁免或推迟这些关税。