刚刚!欧亚经济联盟继续对中国此产品征21.89%反倾销税,延长至明年5月

作者:欧盟市场动态 ·

根据欧亚经济委员会第108号决定,原产于中国的可加热铝制餐厨具继续征收21.89%的反倾销税,措施延长至2027年5月28日。新延长决定自2026年9月25日起正式生效。 这次并不是新增加一项21.89%的关税,而是把已经实施了5年的反倾销措施继续保留下来。欧亚经济联盟今年5月29日已经对这项措施启...

根据欧亚经济委员会第108号决定,原产于中国的可加热铝制餐厨具继续征收21.89%的反倾销税,措施延长至2027年5月28日。新延长决定自2026年9月25日起正式生效。

这次并不是新增加一项21.89%的关税,而是把已经实施了5年的反倾销措施继续保留下来。欧亚经济联盟今年5月29日已经对这项措施启动第一次日落复审,在最终复审结果出来以前,原来的税不会因为五年期限届满而自动取消。

📌反倾销税率:21.89%

税率按照涉案货物的海关价值计算。

也就是说,一批完税价格100万元的涉案中国铝制炊具,仅反倾销税这一项理论上就要增加21.89万元的成本,还没有计算正常进口关税、增值税以及运输、渠道等其他费用。

📌目前延长至:2027年5月28日

需要注意的是,这次属于日落复审期间的延长措施,目前并不等于已经最终决定再征五年。欧亚经济委员会正在调查,如果取消关税,中国相关产品是否可能继续以倾销价格进入市场,以及当地产业是否会再次受到损害。

涉及哪些中国产品?

此次调查针对的是用于家庭及其他用途、能够通过加热方式烹饪或者加热食品的冲压和铸造铝制炊具,无论表面有没有涂层,都可能落入调查范围。

通俗一点说,铝锅、铝制煎锅、汤锅以及部分带涂层铝制炊具都是出口企业需要重点核对的产品。

目前涉及的欧亚经济联盟海关编码包括:

  • 7615 10 100 0
  • 7615 10 800 9
  • 7616 99 100 8
  • 7616 99 900 8

最终是否属于征税范围,仍要结合产品具体材质、生产工艺和用途判断,不能只看HS编码。

为什么5年过去了,21.89%的税还没有取消?

这次日落复审中披露出来的数据很关键。

欧亚经济委员会引用申请方提交的资料测算,2025年中国涉案铝制炊具出口到欧亚经济联盟的倾销幅度仍达到20.27%,高于启动反倾销措施所要求的最低门槛。

虽然中国涉案产品对欧亚联盟的进口量已经下降,但当地产业的经营状况并没有明显改善。

从2023年至2025年,欧亚经济联盟相关铝制炊具市场的表观消费量下降约5%,中国涉案产品进口量下降19%。同期,当地生产商的产量下降15%,产能利用率下降22%,联盟内部销量下降12%,利润下降18%,生产盈利水平下降25%。

更敏感的一点是,欧亚经济委员会称,即使把正常进口关税和21.89%的反倾销税计算进去,2025年中国涉案产品的加权平均进口价格仍低于欧亚联盟本土企业的平均销售价格。

这也是当地企业要求继续保留反倾销税的重要理由。

这不只是俄罗斯一个市场

这项措施覆盖的是整个欧亚经济联盟,目前成员包括俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦。

因此,中国炊具企业需要注意,出口俄罗斯要交这项税,进入哈萨克斯坦、白俄罗斯等联盟成员市场,同样受到欧亚联盟统一贸易救济措施约束。

俄罗斯又恰恰是中国铝制厨房用品一个不算小的出口市场。

按照联合国Comtrade数据,在HS 761510这一比本次涉案产品范围更宽的“铝制餐桌、厨房及其他家用制品”口径下,2024年中国对俄罗斯出口约7688万美元,出口量约1.44万吨。同期欧盟对俄罗斯出口这一类产品约2570万美元,中国的出口规模接近其3倍。

这也意味着,21.89%的反倾销税虽然已经实行多年,但对于仍然依赖俄罗斯和欧亚联盟市场的中国铝锅、煎锅和大众厨房用品企业来说,成本压力并没有消失。

尤其是以低价、大批量、贴牌为主的产品,21.89%的额外税率足以直接压缩进口商利润。当地买家可能要求中国供应商继续降价,也可能把订单转向当地生产商或者没有被征收同类反倾销税的供应来源。

现在真正值得关注的已经不是9月份这次“续税”,而是正在进行的日落复审最终结果。

如果欧亚经济委员会最终认定,一旦取消措施,中国产品仍可能继续倾销并重新对当地产业造成损害,这项已经执行5年的21.89%反倾销税,还有可能继续存在更长时间。对俄罗斯、哈萨克斯坦等市场出货量较大的中国铝制炊具企业来说,这次复审结果会直接决定未来几年的报价空间和订单竞争力。