当地时间2026年10月30日，南非税务局（SARS）正式实施临时反倾销保证金措施，对原产于或进口自中国和马来西亚的部分六角头螺钉、螺栓征收临时反倾销保证金。其中，中国产品税率最高109.59%，马来西亚最高258.57%。

措施依据南非国际贸易管理委员会（ITAC）第793号报告执行，有效期至2027年4月29日。

📌中国产品具体税率：

全螺纹六角头螺钉：109.59%

对应南非税号：

7318.15.39

产品描述为其他全螺纹六角头螺钉，不包括不锈钢制品。

其他六角头螺栓：64.57%

对应南非税号：

7318.15.43

产品范围明确排除：

• 螺栓端头（bolt ends）
• 双头螺柱（screw studs）
• 全螺纹螺杆/螺柱（screw studding）

与此同时，马来西亚相同两类产品分别适用**172.08%和258.57%**的临时保证金率。

此次执行的是临时反倾销保证金。在调查继续期间，进口商进口上述中国螺栓和螺钉，需要按照对应比例向南非海关缴纳保证金，直到ITAC完成最终调查并决定是否实施正式反倾销措施。

主要涉及哪些中国紧固件？

此次调查集中在建筑、机械和工业领域使用非常普遍的两类六角头紧固件。

第一类是全螺纹六角头螺钉，杆身基本全部带螺纹，通常通过扳手或套筒拧紧。

第二类是普通六角头螺栓，广泛用于钢结构、机械设备、汽车、矿山设备以及建筑安装等场景。

ITAC此前介绍，这类产品主要用于把两种材料固定连接，在建筑、采矿、工程施工、汽车、DIY五金以及其他工业领域都有大量应用。

此次反倾销措施按照两个细分税号执行，因此做六角螺栓、全牙螺丝以及普通工业紧固件的中国企业，需要重点核对自己的南非海关归类。

这起调查今年4月重新启动

这批产品其实已经不是第一次被南非调查。

2024年7月，南非曾针对中国相同两类螺钉和螺栓启动反倾销调查。当时案件由**南非紧固件制造商协会（SAFMA）**提出申请，其成员包括CBC Fasteners、Transvaal Pressed Nuts Bolts and Rivets、Impala Bolt and Nut以及Tel-Screw等当地企业。

2025年3月，南非一度对中国产品实施临时反倾销保证金：

全螺纹六角头螺钉：166.07%

六角头螺栓：17.65%

但该调查最终未能在法定18个月期限内完成，ITAC于2026年2月终止案件。

今年4月21日，ITAC重新启动调查，并且这一次把中国和马来西亚同时纳入。

新调查由ITAC自行启动，调查机关认为已经掌握倾销、当地产业损害以及两者之间因果关系的初步证据。

倾销调查期：2025年1月1日至12月31日

产业损害调查期：2023年1月1日至2025年12月31日

ITAC在启动调查时指出，相关进口数量增加，并出现明显的价格削低、价格压低和价格抑制。

与此同时，南部非洲关税同盟（SACU）当地企业的销量、产量、产能利用率、利润、市场份额和就业均出现下降，现金流和投资回报也受到影响。

现在ITAC进一步作出初步裁定，SARS随即从10月30日起正式实施临时保证金。

中国已经是南非螺栓、螺钉最大的进口来源

从更宽口径的HS 731815，也就是“其他螺栓或螺钉”来看，中国在南非市场的份额已经非常高。

2024年，南非进口这一大类产品约：

9555万美元

进口量约：

2.94万吨

其中从中国进口：

3236万美元

进口量达到：

2.23万吨

按照数量计算，中国占南非这一大类螺栓、螺钉进口量约76%，远高于德国、美国、意大利和日本等其他供应来源。

如果把整个HS 7318铁或钢制紧固件大类计算在内，2024年南非从中国进口金额约7933万美元，中国同样是当地最大的海外供应来源。

虽然这些统计口径比此次两个具体税号范围更宽，但足以看出，中国紧固件在南非进口市场中的供应规模非常大。

109.59%的临时税率对普通五金件影响很直接

螺栓、螺钉本身属于高度标准化产品，市场竞争很大程度集中在价格。

对于中国产全螺纹六角头螺钉来说，109.59%的临时反倾销保证金已经超过产品货值本身。

例如，一批完税价格10万美元的涉案中国螺钉，按照109.59%的比例计算，仅临时反倾销保证金就达到约10.96万美元。

中国六角头螺栓的税率虽然相对低一些，但**64.57%**同样足以明显改变进口商采购成本。

这类产品又大量供应建筑、矿山、机械制造、汽车维修以及普通五金渠道，价格敏感度很高。临时措施持续到2027年4月29日，将直接影响南非进口商接下来几个月对中国供应商的报价和订单安排。

从10月30日起，中国全螺纹六角头螺钉进入南非最高要缴109.59%的临时反倾销保证金，其他六角头螺栓则为64.57%。

接下来需要关注的是ITAC最终裁定。如果调查最终确认倾销和产业损害成立，这两类中国紧固件可能进一步转为长期正式反倾销措施。