海关查验发现少报数量、瞒报品名，会没收整批货物吗？
作者：报关报检 ·
海关查验，是做外贸的人最不想碰到的事情之一。查验费钱费时也就算了，最怕的是查出点什么问题来。很多人一听说被查验了，心里就开始打鼓：万一查出点问题，会不会把货没收了？
海关查验，是做外贸的人最不想碰到的事情之一。查验费钱费时也就算了，最怕的是查出点什么问题来。很多人一听说被查验了，心里就开始打鼓：万一查出点问题，会不会把货没收了？
尤其是两种情况，大家最担心：一个是少报了数量，另一个是报错了品名。很多人觉得这都是小事，不就是数量差了点、品名写得不一样嘛，应该没什么大不了的。但也有人说，海关查出来直接没收整批货，人还要进去。
到底哪种说法对？少报数量、瞒报品名，后果有多严重？会不会没收货物？今天就把这个问题讲清楚。
直接给答案：海关查验发现少报数量或者瞒报品名，不一定会没收整批货物，但也绝对不是"小事一桩"。具体怎么处理，要看情节轻重、主观故意程度、造成的后果严重程度。
轻的可能只是警告、补税、罚款，重的可能没收货物、吊销资质，再严重的可能构成走私犯罪，要追究刑事责任。
很多人有一个误区：觉得"我不是故意的""只是填错了"，应该没什么大事。但海关认定的时候，不是听你嘴上说"我不是故意的"，而是看客观证据。有些情况，你说你是疏忽，但海关看来可能就是故意瞒报。
所以别拿"失误"当挡箭牌，真查到了，该罚还是要罚。
在说具体后果之前，得先把两个概念搞清楚：申报不实和走私。这两个听起来有点像，但性质完全不一样，处罚力度也天差地别。
申报不实（违规行为）
申报不实，简单说就是你报的内容跟实际情况对不上，但你主观上没有逃避海关监管、偷逃税款的故意。
比如： - 报关员填错了数量，少写了几箱 - 品名写得不准确，跟实际货物有出入 - HS编码归类错了，但确实是因为专业判断问题 - 重量算错了，差了一些
这些情况，虽然申报内容不对，但你不是故意的，目的不是为了逃税或者逃避监管。这种属于"违反海关监管规定的行为"，也就是我们常说的"违规"。
违规的处罚相对轻一些，一般是警告、罚款，涉及税款的补税加罚款。
走私行为
走私就不一样了。走私的核心特征是：主观上有逃避海关监管的故意，客观上实施了逃避监管的行为，并且有偷逃应纳税款或者逃避禁止性、限制性管理的目的。
比如： - 明知道实际货值是10万，故意报成5万，为了少交税 - 明知道是法检货物需要商检，故意不报检、把法检货报成非法检货 - 故意把A产品报成B产品，因为B产品税率低或者不需要监管证件 - 少报数量、多报少出，为了骗取退税或者逃税
这些情况，就不是简单的"填错了"，而是故意的、有目的的虚假申报。这就构成走私行为了。
走私的处罚要重得多：没收走私货物、没收违法所得、罚款，情节严重的还要追究刑事责任。
怎么区分是"失误"还是"故意"？
很多人会说："我真的是不小心填错的，不是故意的。"但海关怎么判断你是不小心还是故意的？
主要看几个方面： - 错误的程度：差了百分之几和差了好几倍，性质肯定不一样。差一点点可能是失误，差了一大半就很难说是失误了。 - 错误的方向：如果每次报错都是往少了报、往低了报，每次都是你占便宜，那就很难说是失误了。 - 有没有前科：第一次可能是疏忽，次次都是这样，那肯定是故意的。 - 有没有其他证据：比如你的合同、发票、收汇金额跟报关金额对不上，你又解释不清楚，那就可能被认定为故意。 - 错误的字段：有些字段出错可能是笔误，比如合同号写错了；但有些字段出错，比如金额、数量、品名，就很难用"笔误"来解释。
所以别拿"我不是故意的"当万能挡箭牌。真要是错得太离谱，你说破嘴也没人信。
先来说少报数量的情况。报关时报了1000件，海关查验发现实际有1200件，少报了200件。这种情况会怎么样？
情节轻微的：补报、警告、罚款
如果少报的比例不大，比如少报了5%、10%，而且你能给出合理解释（比如工厂装箱数错了、装柜的时候多装了一些备品），海关可能认定为申报不实（违规），处罚相对较轻。
处罚大概是： - 补充申报，把数量改对 - 警告 - 罚款：罚款金额看情节，一般是货物价值的5%到30%不等 - 如果涉及税款差额，要补税
如果是出口的话，少报数量一般不涉及税款（出口大部分是退税的），但可能涉及出口退税的问题。如果你多出货少报关，等于多拿了退税，那性质就变了。
情节严重的：可能被认定为走私
如果少报的比例很大，比如实际有2000件，你只报了1000件，少报了一半，那海关就有理由怀疑你是故意的。
尤其是如果还有以下情况，更容易被认定为走私： - 你之前也有过类似的"少报" - 你的收汇金额跟报关金额对不上 - 你跟客户的合同、邮件里能看出来实际数量 - 你故意做了两套发票，一套真的一套假的
被认定为走私的话，处罚就重了： - 没收走私货物（就是那多出来的部分，还是整批？后面细说） - 没收违法所得 - 罚款：偷逃税款的几倍以下 - 构成犯罪的，追究刑事责任
出口少报 vs 进口少报，哪个更严重？
这里要区分一下出口和进口，同样是少报数量，性质不太一样。
进口少报数量，意味着你少交了关税和增值税，等于偷逃了国家税款，这个性质比较严重。金额大的话，直接构成走私普通货物罪。
出口少报数量，情况复杂一些： - 如果是为了骗取出口退税（比如你只出了1000件，报了2000件，多骗退税），那是骗税，也很严重 - 如果是实际出了1200件，只报了1000件（多报少出反过来了），那一般是为了什么？可能是外汇核销的问题，也可能是别的原因，要看具体情况 - 如果是国家限制出口或者禁止出口的货物，少报数量逃避监管，那也很严重
总的来说，进口少报比出口少报更容易触及"偷逃税款"这条红线，处罚也往往更重。
再来说瞒报品名的情况。报关报的是"塑料制品"，实际查出来是"电子产品"；或者报的是"男装"，实际是"手机"。这种情况就更复杂了。
只是品名描述不准确，HS编码没错
如果只是品名写得不一样，但实际货物是同一个东西，HS编码也没错，监管条件也一样，那问题不大。
比如你报的是"塑料杯"，实际货物是"塑料水杯"，其实就是一回事，只是叫法不同。这种情况一般就是改个单，最多警告一下，不会有太重的处罚。
品名错了，HS编码也错了，但不涉及监管条件变化
如果品名报错导致HS编码也错了，但两个编码的税率差不多、监管条件差不多，也没造成什么严重后果，那一般按申报不实处理，罚款了事。
比如你把"棉制针织衬衫"报成了"棉制梭织衬衫"，HS编码不一样，但退税率差不多，也不需要特殊监管证件。这种情况罚款是跑不掉的，但不至于没收货物。
品名错了，HS编码错了，还涉及税款或监管条件
这个就比较严重了。比如： - 把高税率的产品报成低税率的，为了少交税 - 把需要商检的产品报成不需要商检的，逃避检验检疫 - 把需要许可证的产品报成不需要许可证的，逃避配额管理 - 把禁止出口的产品报成允许出口的，逃避禁令
这些情况，就不是简单的申报不实了，很可能被认定为走私。因为你通过瞒报品名，达到了逃避监管、偷逃税款的目的，主观故意很明显。
被认定为走私的话，没收货物、罚款、追究刑事责任，都是可能的。
伪报品名逃避商检，查出来会怎么样？
专门说一下这个，因为很多人踩这个坑。有些产品是法定检验的，需要提供商检通关单才能报关。但有些人嫌商检麻烦、或者商检费用高、或者产品根本过不了商检，就故意把法检产品报成非法检的品名，想蒙混过关。
这种情况，一旦被查到，后果很严重： - 首先是没收违法所得，罚款 - 其次，如果你这票货是必须报检而没报检的，货物可能被扣，要求你补做检验检疫 - 检验不合格的，可能要退运或者销毁 - 情节严重的，可能被认定为逃避商检罪，追究刑事责任
别以为商检是小事。现在海关和检验检疫合并了，查得比以前更严了。品名不对，系统一比对就可能预警。为了省那点商检费，冒这么大风险，真的不值得。
这是大家最关心的问题：如果查出问题，是没收多出来的那部分，还是整批货都没收？
这个要看具体情况。
违规（申报不实）的：一般不没收货物
如果只是申报不实，不构成走私，那一般不会没收货物。处罚方式主要是：改单、补税、警告、罚款。货物查验完了，该放行还是放行。
比如你少报了100件，总共1000件，少报了10%，海关认定是申报不实（违规），那就是罚款、补报，货物还是你的，不会没收。
走私的：没收走私货物
如果被认定为走私，那就涉及没收走私货物了。但没收的是"走私货物"，也就是违法的那部分，还是整批都没收？
这个要分情况：
如果是数量少报：比如实际有1200件，报了1000件，少报了200件。被认定为走私的话，没收的一般是多出来的那200件，还是1200件全没收？
这个要看具体情况。如果少报的部分跟正常申报的部分是同一种货物、混在一起无法分割，那可能整批都没收。如果能区分开，可能只没收多出来的部分。但实务中，同一种货物混装在一起，很难区分，往往是整批都没收。
如果是品名瞒报：比如实际是A产品，你报成B产品。这种情况下，整批货物都是走私对象，因为整批货都没有如实申报。被认定为走私的话，整批货物都可能被没收。
如果是价格低报：比如实际货值10万，报了5万。这种情况一般不没收货物，而是追征税款加罚款。因为货物本身是合法的，只是价格申报不实。但如果情节特别严重，也有可能没收。
什么情况下整批没收？
根据海关行政处罚实施条例，有下列情形之一的，会没收走私货物： - 走私国家禁止进出口的货物的 - 走私国家限制进出口的货物，不能提交许可证件的 - 偷逃应纳税款，情节严重的 - 以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管的 - 使用伪造、变造的海关单证、印章、账册等的
简单说，只要被认定为走私行为，大部分情况下走私货物都是要没收的。至于是部分没收还是全部没收，看货物能不能分割、以及走私的比例和情节。
没收了还能要回来吗？
如果海关已经作出没收决定，那基本上就要不回来了。你可以申请行政复议或者提起行政诉讼，但如果确实是走私，复议和诉讼也很难推翻。
有些人说"花点钱能把货捞出来"，这种话别轻信。正规渠道下，没收了就是没收了，花钱捞不出来。说能捞的，十有八九是骗子。
比没收货物更严重的，是会不会坐牢。答案是：情节严重的，真的会。
什么情况下会追究刑事责任？
走私行为，情节严重到一定程度，就不是行政处罚了，而是刑事犯罪，要追究刑事责任。
常见的几个罪名： - 走私普通货物、物品罪：偷逃应缴税额较大的（一般是5万以上），就构成这个罪。刑期从三年以下到十年以上甚至无期，看偷逃税额多少。 - 逃避商检罪：违反进出口商品检验法的规定，逃避商品检验，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 - 走私国家禁止进出口的货物、物品罪：走私珍稀植物、动植物、废物等国家禁止进出口的货物，处五年以下有期徒刑，情节严重的五年以上。 - 骗取出口退税罪：这个虽然不是走私罪，但也是跟报关相关的，以假报出口等手段骗取国家出口退税款，数额较大的，处五年以下有期徒刑，数额巨大的五年以上十年以下，数额特别巨大的十年以上甚至无期。
多少金额会构成犯罪？
这个要看具体罪名和具体情况。
比如走私普通货物罪，个人偷逃税额10万以上、单位偷逃税额20万以上，就达到立案标准了。听起来好像不少，但你要知道，现在随便一票货货值几十万很正常，税率10%的话，偷逃税额就几万了。多来几票，分分钟够立案标准。
骗取出口退税罪，5万以上就够立案标准了。这个门槛更低。
谁会被追究刑事责任？
如果构成单位犯罪，那直接负责的主管人员和其他直接责任人员都要判刑。什么意思？就是公司的老板、负责人、具体操作的业务员、报关员，都可能被牵连。
很多人以为"公司犯罪，公司承担责任，跟我个人没关系"。不是的，单位犯罪的，既要罚单位（罚金），也要罚责任人（判刑）。老板跑不掉，具体办事的人也跑不掉。
如果真的不幸被查验出了问题，该怎么处理？给你几个建议。
第一时间搞清楚问题严重程度
先搞清楚：哪里出问题了？是数量不对、品名不对、还是价格不对？差了多少？海关目前是什么态度？是只是质疑，还是已经立案了？
先把情况摸清楚，再决定怎么应对。别一上来就慌了神，也别不当回事。
积极配合，态度要好
海关调查的时候，态度一定要好，积极配合。别顶撞、别撒谎、别销毁证据。这些只会让事情变得更糟。
你可以解释，可以提供证据证明自己的说法，但态度要诚恳。态度好，有时候海关也会酌情从轻处理。
评估是违规还是走私
自己先评估一下：这个情况是属于申报不实（违规），还是可能被认定为走私？
如果只是违规，那就是罚款的事，相对还好。如果可能被认定为走私，那就要高度重视了，因为后果严重得多。
拿不准的话，找专业的人咨询一下，别自己瞎判断。
找专业的律师/顾问
如果问题比较严重，比如可能涉及走私、涉及刑事，那赶紧找专业的海关法律师来处理。
这种事情，专业的人跟不专业的人处理，结果可能天差地别。律师知道怎么跟海关沟通、怎么提交材料、怎么争取最好的结果。别为了省点律师费，把事情搞砸了。
别病急乱投医
有些人一听说出事了，就到处找关系、找"能人"，说花多少钱能搞定。这种最容易被骗。
真有问题，走正规渠道，找正规的律师和顾问。那些拍胸脯说"包搞定"的，大部分都是骗子。你钱花了，事情还没搞定，最后人财两空。
还是那句话，最好的处理是避免出问题。给你几条最基本的建议。
如实申报，别存侥幸心理
这是最根本的。是什么货就报什么货，多少数量就报多少数量，什么价格就报什么价格。
别觉得"我少报一点点没关系""大家都这么干不会查到我"。海关的大数据分析越来越厉害，价格异常、数量异常、品名异常，系统自动就会预警。今天没查到，不代表明天查不到；这票没查到，不代表下票查不到。
真查到了，代价你可能承受不起。
HS编码认真核对
HS编码是报关的基础，编码错了，品名、税率、监管条件可能全错。
HS编码一定要认真核对，拿不准的可以查税则、可以咨询报关行、可以申请预裁定。别凭感觉归类，也别听货代说啥就是啥。归类错了，你是第一责任人。
法检货物一定要报检
凡是法定检验的货物，一定要按规定报检、提供商检通关单。别嫌麻烦，也别想省钱。商检费跟被查到的后果比，根本不算什么。
建立内部审核机制
公司出货量大的话，最好建立一套报关审核机制： - 谁做报关资料？ - 谁审核？ - 审核哪些内容？ - 发现问题怎么处理？
多一个人审核，就少一分出错的概率。很多低级错误，多一个人看一眼就能发现。
找靠谱的报关行
报关行专不专业、负不负责任，差别很大。靠谱的报关行，会帮你把关，发现问题提前告诉你。不靠谱的报关行，你给啥他报啥，出了问题全推给你。
找报关行的时候，别只看价格，也要看专业度和口碑。
关于海关查验和处罚，有几点想跟所有做外贸的朋友再强调一下。
第一，别存侥幸心理。很多人不是不知道如实申报的重要性，但就是心存侥幸，觉得"查不到我头上"。但你要知道，一旦查到一次，可能就把你之前赚的全赔进去了，甚至还不够。做生意，稳字当头，别赌。
第二，别拿"大家都这么干"当借口。别人违法不代表你也可以违法。别人没被查到，不代表你也不会被查到。每个人都要为自己的行为负责。
第三，合规才是最大的省钱。很多人觉得合规要多花钱——商检费、税费、各种成本。但你想想，万一被查到，罚款、补税、没收货物、甚至坐牢，哪个代价更大？合规看起来多花了点钱，但它让你睡得踏实，让你的生意能长久做下去。
做外贸是个长期的生意，不是一锤子买卖。把底子打牢了，把合规做好了，才能走得远。今天少报一点、明天瞒报一点，看起来占了便宜，其实是给自己埋雷。雷总有一天会炸的，到时候后悔都来不及。
海关查验发现问题会不会没收货物？答案是：不一定，但真有可能。与其担心被查到了怎么办，不如从一开始就做好，让它查不出问题。身正不怕影子斜，你的货没问题、申报没问题，就算被查一百次，也照样放行。这才是最硬的道理。