目的港清关需要海关查验通知书，这份单据由谁来提供？

做外贸的朋友，经常会听到"海关查验"这四个字。不管是国内出口报关，还是目的港进口清关，都有可能遇到海关查验。很多新手朋友有个疑问：目的港清关的时候，如果海关要查验，那个查验通知书是谁提供的？是我们出口方要准备好随货发过去吗？今天咱们就把这个事儿讲清楚。

一、先搞明白：什么是海关查验通知书

在说谁提供之前，咱们得先搞清楚，海关查验通知书到底是个什么东西。

海关查验通知书，就是海关决定要查验某批货物的时候，出具的一份书面通知，告诉相关方：这批货我们要查，请做好准备配合查验。

用大白话说就是：海关说"这批货我要开箱看看"，然后给你一张纸（或者一个电子通知），正式通知你这件事。

那查验通知书里一般有什么内容呢？主要包括：

• 被查验货物的基本信息（报关单号、货名、数量等）
• 查验的原因和依据
• 查验的时间和地点
• 要求配合的事项

一般海关查货前会有查验通知，查验完毕后会有查验报告。这是一套完整的流程。

二、重点：目的港的查验通知书，由谁来提供？

好了，现在回到核心问题：目的港清关时的海关查验通知书，是谁提供的？

答案很明确：目的港（进口国）的海关出具，由当地的进口商或者清关代理接收和处理。跟我们出口方没关系，不需要我们提供。

为什么这么肯定呢？咱们来理一理。

1. 查验通知书是海关的执法文书

海关查验通知书是海关出具的执法文书，是海关行使监管权力的体现。哪国的海关查验，就由哪国的海关出通知书。

打个比方：你出口一批货到美国，货物到了洛杉矶港，美国海关觉得这批货需要查一下。那查验通知书肯定是美国海关出具的，对吧？不可能是中国海关出具，也不可能是你出口商自己出具。

这个逻辑很简单：谁查验，谁出通知。

2. 国内出口查验也是一样的道理

我们国内出口报关的时候，如果遇到海关查验，也是一样的流程。

国内的情况是这样的：

• 海关确认需要查验货物之后，现场接单员会打印《查验通知单》，交由报关员
• 报关员接到海关查验通知后，安排货物或办理移箱手续，做好接受查验的准备工作
• 货物查验必须在海关监管查验场地进行
• 查验完毕单货相符的，除需缴纳税费外，半个工作日内办结海关放行手续
• 如果查验有问题，就转处置科，严重的还会进缉私科

需查验的报关单，自现场接单起半个工作日内开具查验通知单，效率还是挺高的。

你看，国内的查验通知书是中国海关出具的，由报关员领取和处理。那目的港的查验通知书，自然就是目的国海关出具的，由当地的清关代理或者进口商处理。这是一个道理。

3. 出口方的角色

那我们出口方在目的港查验中扮演什么角色呢？是不是完全不管？

也不是。如果目的港海关查验，我们出口方可能需要配合提供一些资料，比如：

• 重新提供发票、箱单等清关文件
• 提供产品的技术说明、检测报告
• 提供原产地证明、认证证书等
• 回答海关提出的一些问题

但这些都是配合性的工作，查验通知书本身还是目的国海关出的，不是我们出的。

三、目的港清关的完整流程是怎样的

为了让大家更清楚查验通知书在整个清关流程中的位置，咱们简单梳理一下目的港进口清关的完整流程。

1. 货物到港前

货物到港之前，进口商或者他们的清关代理就会开始准备清关资料。这些资料大部分是由出口方提供的，包括：

• 提单（海运提单或空运单）
• 商业发票
• 装箱单
• 原产地证书
• 其他特殊单证（比如熏蒸证、卫生证、认证证书等，根据产品和目的国要求）

进口商拿到这些资料后，根据本国海关的要求，制作进口报关单，准备申报。

2. 正式申报

货物到港后，进口商或其清关代理向目的国海关正式申报，提交进口报关单和随附单据。

海关收到申报后，会进行审核。审核的内容包括：

• 申报信息是否完整
• 商品归类是否正确
• 价格是否合理
• 有没有需要特殊监管证件的
• 等等

3. 查验或放行

海关审核完之后，有两种可能：

第一种：直接放行。 如果海关觉得申报没问题，就直接放行，货物可以提走了。大部分货物都是这种情况。

第二种：决定查验。 如果海关觉得有必要进一步核实，就会下达查验指令，出具查验通知书。

查验的方式也有几种：

• 机检查验：用X光机或者其他设备扫描，不开箱
• 人工查验：开箱检查，核对货证是否相符
• 化验查验：对货物进行抽样检测，比如食品、化妆品等

需要查验的货物，海关会出具查验通知书，通知进口商或者清关代理。然后安排时间，在海关监管的查验场地进行查验。

4. 查验结果处理

查验完了之后，也有几种可能：

第一种：单货相符，放行。 查完发现货物跟申报的一样，没问题，那就放行，货物可以提走了。

第二种：有小问题，补税或者改单后放行。 比如归类不太准确、价格有点偏差之类，改过来补完税就可以了。

第三种：问题比较严重，移交处置部门。 比如瞒报、伪报、夹带违禁品之类，那就不是简单放行的事了，可能要罚款，严重的还会追究法律责任。

所以你看，查验通知书是在进口申报之后、海关决定查验的时候才会有的，是目的国海关的内部流程文件，不是出口方需要准备的清关单据。

四、哪些情况下容易被目的港海关查验

既然说到了目的港查验，顺便给大家说说，哪些情况比较容易被目的港海关查验。虽然查验通知书不是我们出的，但如果能提前知道哪些情况容易被查，也可以早做准备，减少查验带来的损失。

1. 申报信息有疑点

这是最常见的原因。如果海关觉得你的申报信息有问题，就会查你。比如：

• 商品归类不对，明显归低了税率的编码
• 申报价格明显低于市场正常价格，怀疑低报价格逃税
• 货物品名写得太笼统，不够具体
• 数量、重量跟常理不符

申报信息越规范、越准确，被查验的概率就越低。

2. 商品属于高风险品类

有些商品本身就是海关重点监管的对象，查验率自然就高。比如：

• 食品、化妆品、保健品（涉及安全）
• 药品、医疗器械
• 电子产品（涉及认证）
• 名牌商品（涉及知识产权）
• 反倾销涉案产品

这些产品因为监管要求多，海关查得也严。

3. 进口商有不良记录

如果进口商之前有过违规记录，比如瞒报、低报之类，那海关就会"重点关注"你，查验率自然就高了。

反过来，如果进口商一直合规记录良好，查验率可能就低一些。

4. 随机抽查

当然，也有一些查验是随机的，纯粹是运气不好。海关会按一定比例随机抽选货物进行查验，不管你申报得有多规范，都有可能被抽中。这个就没办法了，只能认倒霉。

五、遇到目的港查验，出口方该怎么办

虽然查验通知书不是我们出的，查验也主要是进口商那边的事，但毕竟是我们的货，真出了问题我们也着急。那遇到目的港查验，我们出口方该怎么应对呢？

1. 保持冷静，先了解清楚情况

接到客户说货物被目的港海关查验的消息，先别慌。先问清楚几个基本问题：

• 是哪个海关查验的？
• 查验原因是什么？（是随机抽查，还是有具体疑点？）
• 海关要求提供什么补充材料？
• 目前进展到哪一步了？

了解清楚情况之后，再决定怎么配合。

2. 及时提供需要的资料

如果海关要求补充什么资料，我们要尽快提供。常见的需要补充的资料包括：

• 更详细的产品说明、技术参数
• 产品的检测报告、认证证书
• 价格构成说明（如果海关质疑价格）
• 品牌授权书（如果是品牌货）
• 其他证明文件

提供资料的时候要注意：跟之前的清关资料保持一致，不能前后矛盾。 不然越解释越乱，反而容易出问题。

3. 跟客户保持沟通

查验过程中，要跟客户保持密切沟通，了解最新进展。如果有什么需要我们配合的，及时配合。如果客户那边有什么困难，看看我们能不能帮上忙。

毕竟大家是合作伙伴，货顺利清关了对双方都好。

4. 费用谁承担？

查验会产生一些费用，比如吊柜费、拆柜费、仓储费等等。这些费用谁承担呢？

一般来说：

• 如果是因为出口方的原因导致查验（比如申报资料错误、产品有问题等），那费用应该由出口方承担
• 如果是因为进口商的原因（比如他们申报有问题），那进口商承担
• 如果是随机抽查，那要看合同约定，一般是谁的责任谁承担，或者双方协商

当然，实际操作中这个问题经常扯皮。所以最好是出货前就把资料做准确，尽量避免因为我们的原因导致查验。

六、容易混淆的几个概念

最后，再给大家澄清几个容易跟"查验通知书"搞混的概念。

1. 查验通知书 ≠ 查验报告

查验通知书是查之前发的通知，告诉你"我要查了"；查验报告是查完之后的结论，告诉你"查出来什么结果"。这是两个不同的文件，一前一后。

2. 查验通知书 ≠ 清关文件

很多朋友以为查验通知书是清关需要的文件之一，要我们出口方准备好。其实不是的。清关文件是我们出口方提供的发票、箱单、提单、产地证这些。查验通知书是海关在清关过程中因为要查验才出具的，不是必备的清关文件。

正常情况下，货物顺利清关，根本就不会有查验通知书这个东西。只有被抽中查验了，才会有。

3. 出口查验通知 ≠ 进口查验通知

出口的时候中国海关查验，也会有查验通知书；进口的时候目的国海关查验，也会有查验通知书。这两个是不同国家的海关出具的，完全是两码事，不要搞混了。

出口的查验通知书是中国海关出的，由我们的报关行处理；进口的查验通知书是目的国海关出的，由客户的清关代理处理。

总结

好了，关于目的港查验通知书由谁提供的问题，咱们就聊到这里。总结一下核心要点：

第一，目的港清关的海关查验通知书，是由目的国（进口国）海关出具的，由当地的进口商或清关代理接收处理，不需要出口方提供。

第二，查验通知书是海关的执法文书，哪国海关查验，就由哪国海关出具，这个逻辑很简单。

第三，出口方在目的港查验中的角色是配合提供资料，而不是出具查验通知书。

第四，查验是目的港清关过程中的一个环节，不是每票货都会遇到，只有被抽中或者有疑点的才会查验。

第五，遇到目的港查验不要慌，先了解情况，积极配合客户提供需要的资料，争取尽快处理完。

做外贸就是这样，国内国外都有海关监管，查验也是正常现象。只要我们出货的时候把资料做准确，产品本身没问题，就算遇到查验也不用怕，配合处理就是了。把心态放好，把该做的事情做好，就没什么大问题。